Må man flyve med drone i Kroatien? Regler for turister

Må man flyve med drone i Kroatien? Regler for turister

Solbeskinnede strande, krystalklart Adriaterhav og historiske bykerner fra Dubrovnik til Zadar – Kroatien er et sandt paradis for dig, der elsker at forevige rejsen fra luften med en drone. Men inden du sender rotorerne i vejret, melder spørgsmålet sig: Er det overhovedet lovligt at flyve med drone som turist i Kroatien?

Det korte svar er ja. Kroatien følger i dag de fælles europæiske EASA-regler, så du som EU-borger har mange af de samme rettigheder og pligter, som du kender fra Danmark. Alligevel gemmer der sig en række kroatiske særregler, og myndigheden CCAA (Croatian Civil Aviation Agency) holder et vågent øje med luftrummet over de røde tegltage og den turkisblå kystlinje.

I denne guide får du overblikket over:

  • Lovlighed og generelle krav til turister
  • Registrering, certifikater og de tre EU-kategorier
  • Hvor du – og især hvor du ikke må – flyve
  • Sådan søger du tilladelse til særlige områder eller events
  • Praktiske rejsetips, så du undgår bøder og bevarer feriefreden

Spænd sikkerhedsselen – eller rettere sagt, spænd propellerne – og læs med, før du letter i det kroatiske ferieparadis!

Må man flyve med drone i Kroatien? Kort overblik

Drømmer du om at tage luftfoto af Adriaterhavets turkise bugter eller af dit lokale fodboldanlæg på ferie i Kroatien? Så er der gode nyheder: droner er tilladt for turister i Kroatien. Siden 2021 er landet omfattet af EU’s fælles droneregler (EASA), men Kroatien har samtidig nogle nationale særregler, som du skal kende, før du letter.

Den ansvarlige myndighed er Croatian Civil Aviation Agency (CCAA), og deres retningslinjer gælder uanset om du flyver en Mini 3 Pro eller en større kameradrone. Kort fortalt betyder det, at:

  • Du skal følge EU’s vægt- og risikobaserede kategorier (Open, Specific, Certified).
  • Croatiske tillægsregler sætter ekstra krav til fx afstand til strande, nationalparker og historiske bykerner.
  • Nogle flyvninger kræver forudgående tilladelse fra CCAA – særligt hvis du vil tæt på mennesker, fodboldstadions eller militære områder.

I denne artikel får du derfor:

  1. Lovlighed & registrering – hvem skal registreres, hvilke certifikater skal du have med fra Danmark, og gælder der alderskrav?
  2. Hvor og hvordan du må flyve – zoner, afstande og kroatiske no-fly-områder forklaret.
  3. Tilladelser og ansøgning – trin-for-trin til at søge CCAA om godkendelse, hvis din drone-mission falder uden for Open Category.
  4. Praktiske rejsetips – tjekliste før afrejse, forsikringskrav og hvad der sker, hvis du bryder reglerne.

Læs videre, og bliv klar til en sikker og lovlig droneflyvning i Kroatien – så du kan koncentrere dig om de perfekte luftskud af strande, bymure og fodboldbaner uden at få besøg af myndighederne.

Regler for turister: registrering, certifikater og kategorier

Det kroatiske luftfartsagentur Croatian Civil Aviation Agency (CCAA) håndhæver EU-forordningen om ubemandede luftfartøjer (UAS). Det betyder, at du som turist skal følge de samme grundlæggende regler, som gælder i Danmark – men med enkelte lokale detaljer. Nedenfor får du et praktisk overblik over, hvad du skal have styr på, inden dronen letter fra ferieboligen eller strandpromenaden.

Eu’s tre droneregler – Hvilken passer til dig?

Alle flyvninger placeres i én af tre operationelle kategorier:

  1. Open (åben) – størstedelen af turistflyvninger; lave risici og ingen forudgående tilladelse.
  2. Specific – middel risiko; kræver CCAA-godkendt risikovurdering (SORA eller PDRA) før flyvning.
  3. Certified – høj risiko (f.eks. transport af mennesker eller farligt gods); irrelevant for normale rejsebrugere.

Næsten alle ferieoptagelser falder i Open. Vælger du at flyve tæt på store folkemængder, i bycentre eller over 25 kg, bevæger du dig over i Specific, og CCAA skal ind over.

Ce-klassificering og vægt – Hvor tung er din drone?

CE-klasse Maks. startmasse Typisk krav til pilot Hvor tæt på mennesker?
C0 < 250 g Intet formelt kursus, men registrering hvis kamera Over og tæt på ikke-involverede personer (ej folkemængder)
C1 < 900 g A1/A3 bevis Over personer, dog ikke folkemængder
C2 < 4 kg A2 tillægseksamen Min. 5 m (lav hastighed) / 30 m fra personer
C3/C4 < 25 kg A3 bevis Min. 150 m fra bolig-/industribebyggelse

Har din drone ingen CE-mærkning (købt før 2024)? Så gælder overgangsreglerne, og den ender typisk i A3-delen af Open-kategorien: 150 m væk fra mennesker og byområder.

Hvornår skal turister registrere sig?

  • Hvis dronen har kamera eller vejer > 250 g.
  • Registreringen foretages én gang i et EASA-land og gælder i hele EU – har du allerede et dansk ID (f.eks. DK-xxxxxx)? Brug det i Kroatien.
  • Har du ikke et ID, opret dig på CCAA’s portal uas.ccaa.hr (engelsk interface).

Operatørnummeret skal skrives synligt på dronen og gemmes elektronisk i fjernidentifikationen, hvis dronen understøtter det.

Pilotbeviser: A1/a3 – Og måske a2

Som fjernpilot skal du medbringe et A1/A3 kompetencebevis for alle droner over 250 g eller CE-klasse C1+. Består du flyvninger med C2-droner i bynære områder, kræver Kroatien – ligesom resten af EU – den ekstra A2-eksamen.

Kurset kan tages online i et hvilket som helst EU-land (gratis hos Trafikstyrelsen). Print PDF-beviset eller gem det offline på telefonen – kroatisk politi og CCAA-inspektører accepterer engelsksprogede dokumenter.

Aldersgrænse

EU’s minimumsalder for fjernpiloter er 16 år, men CCAA tillader ned til 14 år, så længe en registreret voksenoperatør har ansvaret. Børn < 14 år må styre under direkte opsyn af en autoriseret pilot.

Generelle open-begrænsninger i kroatien

  • Maks. 120 meter AGL (over terræn/niveau). Sørg for at skifte til “metric” i appen.
  • Synsvidde (VLOS) – hold altid øje med dronen uden hjælpemidler (briller er ok, kikkert er ikke).
  • Natflyvning er tilladt i Open, hvis dronen har tændt positionslys. Brug strobes for bedre sigtbarhed.
  • Minimum 50 meter vandret til ikke-involverede mennesker (C0/C1 må flyve tættere, se tabel).

Ansvarsforsikring – Dit økonomiske sikkerhedsnet

Kroatisk lov kræver ikke nødvendigvis en separat droneforsikring for Open-flyvninger under 20 kg, men du hæfter personligt for skader. En dækkende ansvarsforsikring (1-2 mio. €) anbefales kraftigt, og nogle politienheder vil spørge efter dokumentation ved udsendelser i tætbefolkede områder.

Overtrædelser kan medføre spot-bøder på op til 5.000 HRK (≈ 4.800 kr.) samt beslaglæggelse af udstyr. Hav derfor registrerings- og certifikatpapirer lettilgængelige – også på mobilen.

Tip: Opdater dronens firmware, så “geo-fencing” databaser dækker de seneste kroatiske restriktionszoner. DJI Fly, Autel Explorer m.fl. tilbyder offline-kort, hvilket er nyttigt i bjergrige områder uden mobilsignal.

Hvor må man flyve? Zoner, afstande og særlige steder

Den nemmeste måde at se, hvor der er UAS-geografiske zoner i Kroatien, er at bruge de værktøjer, som det kroatiske luft­fartstilsyn (CCAA) og ANS Croatia stiller til rådighed:

  • CCAA UAS Portal – officielt kort med no-fly zoner, kontrolzoner (CTR), militære områder, national­parker m.m.
  • AMC Portal / CroControl – real-time NOTAM’er og midlertidige restriktioner, fx ved stats­besøg eller brand­slukning.
  • EASA’s “Drone Zones”-kort – samler EU-data, nyttigt hvis du rejser på tværs af lande.
  • Kommersielle apps som AirMap, Drone Assist eller DJI Fly Safe henter typisk de samme data, men tjek altid mod de officielle portaler.

Standard­afstande i den open kategori

CE-klasse / underkategori Nærhed til personer Nærhed til bebyggelse
C0 & C1 (A1) Må flyve over enkeltpersoner, ikke over forsamlinger. Ingen minimumsafstand, men vis hensyn.
C2 (A2) Mindst 30 m horisontalt (5 m med “low-speed mode”). 30 m til bygninger & veje.
C3 & C4 (A3) Mindst 150 m til mennesker. Mindst 150 m til bolig-, erhvervs- og rekreative områder.

Den maksimale flyvehøjde er 120 meter AGL – medmindre kortet eller din tilladelse siger noget andet.

Særlige steder og lokale hensyn

  1. Bykerner og historiske gamle byer
    I Dubrovnik, Split, Zadar m.fl. er luftrummet ofte delvist lukket for droner på grund af tæt trafik af sightseeing-helikoptere og kulturel bevarings­lov. Flyvning kræver normalt forud­gående tilladelse fra CCAA og det lokale bykontor.
  2. Strande
    Kroatisk lov beskytter privat­liv og badegæster. Hold dig min. 30 m fra mennesker (A2) – og overvej tidspunkter uden bade­gæster. Kommercielle optagelser kræver samtykke fra strand­administrationen.
  3. National- og naturparker
    Plitvice, Krka, Kornati og de øvrige parker er markeret som No-UAS Zones, medmindre parkledelsen giver skriftlig dispensation. Ansøg senest 15 arbejds­dage før flyvning og forvent et gebyr.
  4. Kulturarv & arkæologiske områder
    Områder på UNESCO-listen (fx Diocletians Palads) kræver ud over CCAA’s accept også tilladelse fra Ministry of Culture and Media. Flyvning uden denne dobbelte godkendelse udløser ofte bøder på 1 000-15 000 HRK.
  5. Sports­­anlæg, fodbold­stadions og events
    Under kampe i SuperSport HNL (og internationale kampe i Maksimir, Poljud m.fl.) oprettes en Temporary Restricted Zone (TRZ). Droneflyvning er forbudt fra to timer før til én time efter arrangementet – medmindre du har en “Specific” tilladelse samt skriftlig event-godkendelse fra arrangøren og stadionets sikkerheds­chef.

Privat­liv & persondata

Optager din drone video eller fotos, gælder både EUs GDPR og Kroatiens persondata­lov (Zakon o provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka). Det betyder:

  • Undgå at publicere materiale, hvor enkeltpersoner kan iden­ti­fi­ceres, uden samtykke.
  • Brug “blur”-funktioner, hvis du vil dele optagelser på sociale medier.
  • Skiltning er ikke påkrævet for hobby­flyvning, men god praksis ved kommercielle shoots.

Husk de usynlige zoner

Ud over de officielle kort kan midlertidige zoner dukke op ved skov­brande, militær­øvelser eller VIP-besøg. Tjek derfor NOTAM’er på AMC-portalen samme dag, som du flyver.

Gør det let for dig selv: Fire hurtige tommefinger­regler

  • Tjek kortet inden du pakker dronen.
  • Hold altid visuel kontakt, max 120 m højde.
  • Hold minimum 30 m til personer / 150 m til byområder, hvis du er i tvivl.
  • Spørg om lov ved stadioner, parker og kulturarv – “nej” betyder jordfejl, ikke luftkamp.

Tilladelser, ansøgning og praktiske rejsetips

Som turist behøver du ikke individuel tilladelse til almindelig flyvning i Open-kategorien (under 120 m, uden overflyvning af menneskemængder osv.). Du skal derimod sende en ansøgning til den kroatiske luftfartsmyndighed CCAA (Croatian Civil Aviation Agency), hvis:

  • Din operation hører til Specific-kategorien (f.eks. flyvning tættere på mennesker end Open-reglerne tillader, over 120 m, tungere droner end 25 kg eller BVLOS).
  • Du ønsker at flyve i “red” eller “restricted” UAS-zoner på den officielle kort­portal (typisk lufthavns-CTR, militære områder, bykerner i Zagreb, Split m.fl.).
  • Du planlægger optagelser i nationalparker, naturreservater, UNESCO-områder eller områder med kulturarv.
  • Du vil dække sports- eller massebegivenheder (koncerter, fodboldkampe, festivaler) fra luften.

Sådan ansøger du – Trin for trin

  1. Besøg CCAA’s hjemmeside (ccaa.hr) og download formularen “Zahtjev za odobrenje UAS operacija”.
  2. Udfyld formularen med:
    • Kontaktinfo på UAS-operatøren (din EU-registrering/“operator ID”).
    • Remote Pilot-certifikat(er) (A2 eller STS, hvis påkrævet).
    • Detaljeret operationsplan: dato, tidsrum, koordinater, højder, nødprocedure.
    • Risikovurdering – normalt SORA-light eller EASA’s PDRA-skabelon.
      (CCAA accepterer også dansk udstedt SORA, hvis engelsk oversættelse vedlægges.)
    • Gyldig ansvarsforsikring (deklaration + police).
  3. Send det hele min. 15 kalenderdage før planlagt flyvning til [email protected] eller via onlineportalen CCAA e-Operations.
  4. Afvent svar. Myndigheden kan:
    • Godkende som indsendt.
    • Forde dig til at tilføje/rette oplysninger.
    • Afvise, hvis operationen vurderes for risikabel.

Forventet behandlingstid

Operationstype Normal sagsbehandling Højsæson (juni-aug.)
PDRA / STS mission Ca. 7-10 arbejdsdage Op til 15 arbejdsdage
SORA mission 10-15 arbejdsdage 20+ arbejdsdage

Tip: Indsend ansøgningen så tidligt som muligt – ekspres­sags­behandling er kun mulig i helt særlige tilfælde og mod ekstra gebyr.

Tjekliste før rejsen til kroatien

  • EU-registrering som UAS-operatør & Remote Pilot-beviser (print + PDF).
  • Label med dit operator ID + kontaktinformation synligt på dronen.
  • Ansvarsforsikring, der dækker Kroatien (minimum 750.000 SDR ≈ €900.000 anbefales).
  • Opdateret firmware, hjemmeområde og CE-klasse tydeligt mærket.
  • Installér den officielle “Croatia FlyMAP UAS” app eller webkort og download offline-tiles.
  • Ekstra batterier i håndbagage (max. 100 Wh per batteri uden sær­godkendelse).
  • Tjek lokale regler i nationalparker på parkovihrvatske.hr – flere kræver særskilt park-tilladelse.

Gode praksisser under flyvning

  1. Hold 120 m-grænsen og horisontal afstand >30 m til personer, medmindre A1/A2-regler tillader andet.
  2. Flyv synligt (VLOS) – spotter anbefales ved vand, klipper og bykerner.
  3. Aktivér geofencing og RTH-højde på 50-60 m for at undgå master og kabler.
  4. Filmer du mennesker? Hent samtykke – kroatisk straffelov beskytter privatliv hårdt.
  5. Vis drone-skilt / QR-kode hvis politi eller park-ranger spørger.

Konsekvenser ved regelbrud

  • Administrative bøder op til 50.000 HRK (≈ €6.600) for uautoriseret flyvning.
  • Konfiskation af droneudstyr og eventuel udvisning ved grove overtrædelser.
  • Straffesag ved fare for luftfart eller personskade – kan give fængselsstraf.
  • Forsikringsselskaber kan nægte dækning, hvis du fløj uden korrekt tilladelse.

Kort sagt: Er din mission “standard” efter Open-reglerne, kan du trygt nyde den kroatiske kystlinje fra luften. Skal du tættere på stadionet i Split eller filme Plitvice-vandfaldene, så få papirerne i orden – det er hverken dyrt eller svært, blot kræver lidt planlægning.

Indhold